紅豆杉植物中的“大熊貓”

 

 

我國紅豆杉屬*種均為*一*保護野生植物，具有重要的經(jīng)濟價(jià)值和科學(xué)研究?jì)r(jià)值。為保護好這一寶貴的自然資源，促進(jìn)資源增長(cháng)和合理利用，各地做了大量工作，在紅豆杉原生地劃建自然保護區，建立專(zhuān)門(mén)保護機構，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫剝及非法經(jīng)營(yíng)紅豆杉的行為，并通過(guò)大力引種繁育，發(fā)展紅豆杉資源，探索科學(xué)合理利用的途徑，取得了顯著(zhù)成效。然而，從目前情況來(lái)看，仍有少數企業(yè)和個(gè)人在高額利潤的驅使下，在野生紅豆杉采集或采伐、紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品加上經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口等環(huán)節，違反*有關(guān)規定，致使部分地區野生紅豆杉種群遭受?chē)乐仄茐?。為切?shí)保護好野生紅豆杉資源，扶持紅豆杉的人工培育和基地建設，促進(jìn)資源增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，*林業(yè)*發(fā)出通知，要求各地進(jìn)一步加強野生紅豆杉資源保護和規范紅豆杉資源經(jīng)營(yíng)利用管理工作。

一、切實(shí)加強野生紅豆杉資源的保護     自通知下發(fā)之日起，一律停止受理采集野生紅豆杉枝條或采伐野生紅豆杉直接用于商業(yè)性生產(chǎn)紫杉醇或其它產(chǎn)品的申請。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集野生紅豆杉的，應嚴格按《中華人民共和國野生植物保護條例》及其相關(guān)規定，根據采集地野生紅豆杉資源狀況提出采集或采伐作業(yè)方案和監督檢查措施，報*林業(yè)*批準。經(jīng)批準后，由省*林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)《采集證》（林木采伐的，還需辦理《林木采伐許可證》），采集單位方可憑證在當地林業(yè)主管部門(mén)的監督下按批準的范圍和數量實(shí)施采集或采伐作業(yè)，嚴禁超范圍和超量采集或采伐。各*林業(yè)主管部門(mén)要根據本區域野生紅豆杉資源狀況，研究制定野生紅豆杉保護專(zhuān)項措施，特別是野生紅豆杉集中分布的地區，應通過(guò)積*劃建自然保護區、保護小區或保護點(diǎn)等有效措施，改善野生紅豆杉生存條件，為其自然發(fā)展提供基本保障。*林業(yè)*駐各有關(guān)省區森林資源監督專(zhuān)員辦事處要加強對紅豆杉資源保護管理的監督。 二、規范管理采集野生紅豆杉枝條的行為     人工培育重慶曼地亞紅豆杉資源是促進(jìn)資源增長(cháng)的有效途徑。為扶持人工培育紅豆杉資源，對因人工培育資源目的需要采集野生紅豆杉枝條的，可繼續按《中華人民共和國野生植物保護條例》及其相關(guān)規定，備齊項目立項、場(chǎng)地條件、技術(shù)能力、建設規模、主要利用方向以及野生紅豆杉資源狀況、采集作業(yè)方案和監督檢查措施等相關(guān)材料，向*林業(yè)*提出申請，并嚴格執行以下規范管理措施。 （一）采集野生紅豆杉枝條僅限于采穗圃建設，禁止直接采集野生紅豆杉枝條用于紫杉醇原料基地建設或其他商業(yè)活動(dòng)。 （二）因建設采穗圃需要采集野生紅豆杉枝條的，須*先對野生紅豆杉植株進(jìn)行選優(yōu)，確定相應數量的采條母株。采條作業(yè)僅限在選優(yōu)確定的母株上進(jìn)行，不得在非優(yōu)樹(shù)植株上擅自采條。 （三）經(jīng)批準采集野生紅豆杉枝條的，在其采集人員經(jīng)培訓合格后，方可按批準的數量、區域在采條母株上從事采條作業(yè)，并嚴格執行以下技術(shù)指標：（1）采條作業(yè)應優(yōu)選母株中上部枝條，禁止采集母株主梢，單株采條數量不超過(guò)母株枝條總量的20%，采條作業(yè)后，應使母株上保留的枝條均勻分布；（2）采集的枝條應為當年生的嫩枝和去年生的枝條，附帶3年生（含當年）枝條的長(cháng)度不得超過(guò)5厘米；（3）胸徑小于20厘米的野生植株不得作為采條母株；（4）扦插育苗成活率應不低于60%。（四）對野生紅豆杉采條作業(yè)，當地林業(yè)主管部門(mén)應根據本地實(shí)際情況研究制定專(zhuān)項管理辦法，并負責對采條作業(yè)的全程監管。采條扦插活動(dòng)結束后，扦插剩余物由當地林業(yè)主管部門(mén)負責收集并妥善處理，不得用于紫杉醇的商業(yè)性生產(chǎn)、銷(xiāo)售和出口。 （五）各*林業(yè)主管部門(mén)對紅豆杉資源保護、繁育、利用技術(shù)的研究與應用應予以大力支持，提高野 生紅豆杉資源保護、優(yōu)良種源和優(yōu)良單株選育、人工繁育、天然母樹(shù)林改造和人工林高效培育等技術(shù)水平，促進(jìn)紅豆杉資源保護、發(fā)展和可持續利用。 三、開(kāi)展紅豆杉資源經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)清理     為規范紅豆杉資源經(jīng)營(yíng)利用行為，各*林業(yè)主管部門(mén)要于近期會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同對本行政區域內紅豆杉資源經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)組織開(kāi)展一次清理，調查掌握加工企業(yè)基本情況及其紅豆杉原料來(lái)源，對依賴(lài)野生紅豆杉資源從事加工經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要立即改正，在未解決人工培育原料前，要一律停止其加工經(jīng)營(yíng)紫杉醇或其他紅豆杉產(chǎn)品的行為；對其行為觸犯刑律的，應盡快移交司法機關(guān)追究刑事責任；對具備技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)管理規范、有穩定的人工培育原料來(lái)源的，應附具原料來(lái)源證明、原料培育基地建設情況以及經(jīng)營(yíng)加工規模、加工技術(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品種類(lèi)等相關(guān)材料，報經(jīng)省、自治區、直轄市林業(yè)主管部門(mén)按有關(guān)規定辦理。 四、強化出口紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品的出口管理     為防止亂采濫伐野生湖北曼地亞紅豆杉所獲紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品用于出口貿易，導致對野生紅豆杉資源的危害，各省、自治區、直轄市林業(yè)主管部門(mén)對申請出口紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品的，要嚴格審核其原料來(lái)源是否全部為人工種植紅豆杉資源，核實(shí)其原料產(chǎn)地、原料培育基地（場(chǎng)）種源來(lái)源證明、基地規模、培育狀況及原料利用動(dòng)態(tài)等材料，提出審核意見(jiàn)，報*林業(yè)*或其授權機構審批，經(jīng)批準并取得*瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室核發(fā)的允許出口證明書(shū)后，申請單位方可憑允許出口證明書(shū)辦理出口報關(guān)、報檢手續。 五、提高認識，加強領(lǐng)導，加大保護宣傳和執法監督力度     野生植物既是重要的自然資源，也是重要的環(huán)境因素，在維護生態(tài)平衡中發(fā)揮著(zhù)無(wú)法取代的作用，是社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的基礎。保護和合理利用野生植物，關(guān)系到人民的長(cháng)遠利益。各地要充分認識保護紅豆杉等天然林資源的重要性，加強領(lǐng)導，制定切實(shí)有效的保護管理措施，使紅豆杉資源的保護工作落到實(shí)處。要廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》及其他有關(guān)法律法規，開(kāi)展普法教育，增強群眾的法律意識，提高守法的自覺(jué)性。同時(shí)，加大執法監督力度，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對破壞和非法經(jīng)營(yíng)紅豆杉資源的行為嚴格依法查處，進(jìn)一步依法規范紅豆杉人工種植和加工經(jīng)營(yíng)等環(huán)節，使紅豆杉資源保護工作和人工培育經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)向良性和健康方向發(fā)展。各*野生植物保護管理機構、森林資源林政管理機構、森林公安機關(guān)要互相配合，及時(shí)采取有效措施，加強執法監督，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，依法嚴厲打擊破壞紅豆杉資源的違法犯罪行為。

 

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